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環(huán)境部:環(huán)評問題嚴(yán)重終身禁止從業(yè) 我國放射性廢物處置能力緊缺

來源:建樹環(huán)保 2020-04-15 16:38:59 4084

  4月15日上午10點,生態(tài)環(huán)境部召開3月例行新聞發(fā)布會。會上,生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓表示,環(huán)境部正積極推動行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn);同時,將嚴(yán)厲打擊環(huán)評違法違規(guī)行為,一旦發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位環(huán)評文件存在嚴(yán)重質(zhì)量問題,將依法對建設(shè)單位處五十萬至二百萬元罰款,對技術(shù)單位處所收費用三至五倍罰款,沒收違法所得,構(gòu)成犯罪的還將依法追究刑事責(zé)任,并終身禁止從業(yè)。

  生態(tài)環(huán)境部積極支持推動行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

  據(jù)生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓介紹,今年以來各級環(huán)境部門通過建立環(huán)評審批和監(jiān)督執(zhí)法“兩個正面清單”,積極支持相關(guān)行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。1-3月,生態(tài)環(huán)境部已批在批28個涉及鐵路、油氣開發(fā)、煤炭開采、水利工程等項目,涉及總投資5056億元;全國各級環(huán)評審批部門共審批2.79萬個項目,涉及總投資2.4萬億元。2.1萬個小類行業(yè)項目已享受環(huán)評登記表豁免。此外,落實落細(xì)監(jiān)管環(huán)境執(zhí)法正面清單,截至目前,已有13個省份(含兵團(tuán))2.7萬家企業(yè)納入監(jiān)管執(zhí)法正面清單。

  加大信息公開力度 嚴(yán)厲打擊環(huán)評違法違規(guī)行為

  為加強環(huán)境影響報告書(表)編制監(jiān)督管理,保障環(huán)評工作質(zhì)量,2019年11月,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)編制監(jiān)督管理辦法》。自《管理辦法》施行以來,全國已有25家環(huán)評編制單位和30名編制人員因環(huán)評文件質(zhì)量問題被采取信用管理措施。

  環(huán)境部部將進(jìn)一步加強監(jiān)管,堅決遏制環(huán)評文件造假和粗制濫造等問題,切實提高環(huán)評文件質(zhì)量。一是加強環(huán)評文件常態(tài)化復(fù)核。督促指導(dǎo)市級以上生態(tài)環(huán)境部門將監(jiān)督檢查貫穿于環(huán)評文件從受理、審批到后續(xù)跟蹤管理的各個環(huán)節(jié),推進(jìn)利用大數(shù)據(jù)手段開展環(huán)評文件質(zhì)量校驗,逐步實現(xiàn)對經(jīng)審批的環(huán)評文件全覆蓋式動態(tài)智能化復(fù)核。

  二是實施環(huán)評文件編制信用管理。運用全國統(tǒng)一的環(huán)境影響評價信用平臺,落實“一處失信、全國公開”和“多處失信、全國受限”的跨地區(qū)環(huán)評失信懲戒機(jī)制。對信譽好的單位和個人減少監(jiān)管頻次,對信譽差的單位和個人加大監(jiān)管力度,問題嚴(yán)重的采取列入“黑名單”等懲戒措施,堅決維護(hù)環(huán)評市場秩序。

  三是對違法行為嚴(yán)懲重罰。一旦發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位環(huán)評文件存在嚴(yán)重質(zhì)量問題,將依法對建設(shè)單位處五十萬至二百萬元罰款,對技術(shù)單位處所收費用三至五倍罰款,沒收違法所得,構(gòu)成犯罪的還將依法追究刑事責(zé)任,并終身禁止從業(yè)。

  環(huán)評是各項行政管理中公眾參與比較早、信息公開比較全面的一個領(lǐng)域。生態(tài)環(huán)境部將進(jìn)一步加大信息公開力度,鼓勵公眾參與,嚴(yán)厲打擊環(huán)評違法違規(guī)行為。

  放射性廢物處置能力緊缺 目前三個在運行處置場正在改擴(kuò)建

  據(jù)輻射安全監(jiān)管司司長江光介紹:黨中央國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)一直非常重視放射性廢物的問題,近年來多次批示,要求妥善處理處置好放射性廢物,確保安全。放射性廢物能否得到安全處置,是直接影響到核能核事業(yè)是否可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題。

  截至去年年底,所有在運核電站一共產(chǎn)生了整備好的廢物總體積大約1.6萬立方米。同時我國目前有三個放射性廢物處置場正在運行,建成的處置能力為7.6萬立方米,目前已經(jīng)接收處置廢物4.5萬立方米。

  雖然從數(shù)字上看還有一定的剩余處置空間,但是并不能說處置能力是有余量的,因為核電廠的產(chǎn)生的放射性廢物只是廢物的來源之一,還有大量歷史遺留放射性廢物、老舊核設(shè)施退役產(chǎn)生的廢物需要進(jìn)行處置,因此總的來講目前我過的放射性廢物處置能力還是比較緊缺的。

  關(guān)于處置場選址建設(shè),目前三個運行的處置場正在進(jìn)行改擴(kuò)建,核安全局已經(jīng)完成了其中一個項目的安全審評,另外兩個項目目前正在設(shè)計階段。同時相關(guān)部門和單位也正在積極開展新處置場的選址,準(zhǔn)備在核電發(fā)展相對集中的省份,選址建設(shè)新的處置場。

  在高放射性水平廢物處置方面,2006年多部門印發(fā)《高放廢物地質(zhì)處置研究開發(fā)規(guī)劃指南》,指南確定對于高放廢物處置分三個階段走,第一個階段是從2006年-2020年為選址階段,第二個階段是2020年-2040年為地下實驗階段,第三個階段是2040-本世紀(jì)中葉為處置庫建設(shè)階段。目前已經(jīng)從9個侯選場址中選出了推薦場址,去年國務(wù)院已經(jīng)批復(fù)了高放廢物地下實驗室項目建議書,相關(guān)的管理和技術(shù)團(tuán)隊已經(jīng)成立,目前各項工作正在積極開展。

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